法院程序、计划和倡议的历史

 Improve Understanding of the Judicial Process

教育及外展活动

研究经常表明，当人们对美国司法系统和法院在其中的作用有了更深入的了解和认识时, 他们对法院的信心和支持有所增强.  因此，通过为佛罗里达人民创造机会来了解他们的法院, 司法部门努力培养人民对法院系统的信任和信心.  为所有年龄段的人提供受教育的机会, the courts provide Floridians with forums for learning about the role, functions, 他们的法院的成就，他们也有助于促进更多的参与, active, 以及良心公民.  下面的帐户突出了许多倡议的分支机构，旨在为佛罗里达人提供积极的, 与法院进行有意义的互动.

司法运动操守论坛

司法运动行为论坛, 1998年首次设立, 通常在选举年的春季为正在进行有争议的司法选举的巡回提供.  在这90分钟的课程中，司法候选人将学习《 司法行为准则, which governs political conduct by judges and judicial candidates.  论坛的重点是司法职位候选人廉正和专业精神的价值, 竞选行为对公众对司法制度的信任和信心的影响, 以及违反规则的可怕后果.

The forums are coordinated by the supreme court, 初审法庭审判长, 司法道德谘询委员会, and the Board of Governors of The Florida Bar.  除了司法候选人, 论坛对竞选经理及其工作人员开放, 地方政党主席, 当地律师协会的会长, the media, and the public. 

年度记者工作坊

Since 1989, 最高法院每年都会举办记者研讨会, 这是一个为期两天的活动，旨在向刚接触法律/法院“beat”的记者教授法律报道的基础知识."由佛罗里达律师协会媒体和通讯法委员会提出并由佛罗里达律师基金会资助, 工作坊对报纸开放, radio news, TV news, 以及由编辑提名的互联网新闻服务记者.  会议由大法官、法官、律师、教授和经验丰富的记者主持.

讲习班通常包括关于报道引人注目的案件的有效技巧的会议, 公共记录以及如何获得记者需要的记录, 诽谤法和诽谤, lawyer regulation, merit retention, 佛罗里达州的少年司法, 修改佛罗里达州宪法, 以及社交媒体世界的新闻业.  因为公众仍然从传统的新闻来源获得有关司法系统的大部分信息, the branch recognizes the importance of playing a proactive role in deepening news reporters’ understanding of the courts system; this workshop provides reporters with a very helpful introduction to covering justice system issues.

司法教学创举

由时任首席大法官R. 由佛州法律相关教育协会协调, 司法教学是一项与法律相关的教育倡议，旨在与每个小学的法律专业人员合作, middle, 在这个州读高中.  该倡议的目标是促进对佛罗里达州司法系统和法律的了解, develop critical thinking and problem-solving skills, 并展示佛罗里达州法院在宪法结构内的有效互动.

Currently, more than 4,培训了1万名律师和法官，作为司法教学的资源, 该州所有的公立学校和数百所私立学校都有司法教学志愿者.  参加司法教学培训课程后, 志愿者们可以使用大量经过测试的互动策略，让学生们就司法系统及其如何影响他们的生活进行生动的交流.  (Take this link to the Justice Teaching website.)

司法教学学院

司法教学学院——最初是为了回应一项记录公众缺乏司法的全国性研究而成立的, and need for, court-related信息—was first offered in 1997, 当时的首席大法官杰拉尔德·科根(Gerald Kogan)将其设想为佛罗里达州最高法院一百五十周年庆典的一部分.  Since then, each year, 该研究所从全州范围内挑选20至25名中学教师参加一项综合培训, five-day education program on the fundamentals of the judicial branch.  该节目由最高法院赞助和主持, 由佛罗里达律师基金会资助, and coordinated by the Florida Law-Related Education Association.

主要由七位大法官讲授, two “mentor judges,和安妮特·博伊德·皮茨女士, executive director of the Florida Law-Related Education Association, 该学院向教师介绍州法院系统的结构和功能, 州对联邦法院系统, 刑事法庭程序, 佛罗里达州宪法, the case study method, 获取法律资源, 口头辩论过程, 公正公正的司法体系的价值, 以及即将在法庭上辩论的实际案件背后的宪法问题.  该课程的亮点是教师们自己对法官们正在准备的案件进行模拟口头辩论.

当老师们回到教室时, 许多学校为学生建立了一个法庭单元, 还有一些人为他们学校的教师提供培训项目.  The teachers, 谁的热情是真正的电, have educated and inspired generations of young people about the history, roles, 这是第三个分支的结果.  该研究所是法院系统最有希望的努力之一，旨在向在校儿童介绍法院在社会中发挥的重要作用.  (有关司法教学学院的更多信息，请点击此链接.)

Visiting the Courts: Oral Arguments and Education Tours and Programs

佛罗里达州的每个巡回法院和上诉法院都提供一系列动态的项目和活动，让公众了解法院系统——比如法院之旅, citizen guides, Justice Teaching and other school outreach efforts, teen courts, 法律日和宪法日活动, moot court competitions, 带孩子上班日, 女孩州和男孩州的活动, “meet your judge” and “inside the courts” programs, 评审团答谢活动, adoption events, speakers bureaus, public opinion surveys, 公民咨询委员会, 以及媒体宣传工作.  这些活动旨在教育各行各业的人了解司法部门, 加强法院与社区的关系, and enhance people’s trust and confidence in their justice system.  (这个链接是由巡回法院和DCA编写的法院-社区关系活动汇编.)

In addition, 前往州首府的游客可以利用各种选择来了解佛罗里达州最高法院的历史和目的，以及佛罗里达州法院系统的基本原理.

要熟悉最高法院的内部运作，最引人注目的方式之一就是参加口头辩论——法官和律师之间的“对话”, 在此期间，律师澄清其立场的法律原因，并回答法官提出的问题.  口头辩论每月举行一次, generally during the first full week of each month, 从九月到六月.  For most cases, 争论持续约40分钟(双方各20分钟), and argument sessions typically comprise four cases.  欢迎观众旁听口头辩论(法庭可容纳165名观众), 而且不需要预约.  (有关口头辩论和口头辩论时间表的信息，请点击此链接.)  那些不能参加口头辩论的人，或者有兴趣看存档的(追溯到1997年)的人，可以通过WFSU的网站在线观看 Gavel to Gavel.  (Take this link to Gavel to Gavel.)  此外，网上还可以找到有关备受瞩目的最高法院案件的信息.  (此链接提供的信息涉及备受关注的案件和其他备受关注的事项.)

佛罗里达州最高法院还为学生团体(从四年级学生到大学生)和各个年龄段的公民团体提供参观和教育项目.  Several different tour options are available.  6人或以上的高中年龄游客团体可以参加45分钟的教育之旅, 在导游的带领下，您将了解这座建筑及其居民过去和现在的迷人事实，让宫廷的历史栩栩如生.  对于较小的团体或时间较少的人来说，另一个选择是建筑之旅, which is designed for all age groups: this fast, 通过圆形大厅进行简短的步行游览, portrait gallery, courtroom, and library offers visitors a brief introduction to the supreme court, 关注法院, the justices, 还有宫廷历史的花絮.  And the third option is the self-guided tour, 哪一个对个人来说是理想的, small groups, 而那些喜欢按自己的节奏去的人:配备了信息小册子, these tour-goers learn about the public areas of the building (courtroom, library, rare book room, lower rotunda, portrait gallery, and Lawyer’s Lounge).

Two different educational activities are available to student groups.  The Education Program, 从四年级到大学生, 包括参观大楼和在最高法院法庭进行的谈话, 关注司法部门, Florida’s courts system, the differences between trial and appellate courts, and the role of the justices and how they are appointed and retained.  The other education program is the highly-popular Mock Oral Argument Experience: students spend the first part of this 90-minute program learning about the judicial branch and Florida’s courts system; then, led by a staff attorney or trained volunteer, the students, 扮演法官的角色, attorneys, the clerk, and the marshal, 就一个适合年龄的假设案例进行口头辩论(法院提供19个案例供选择).  这个活动是为五年级学生到大学生设计的.

Finally, 来自利昂县的学生团体可以参加“正义之旅”项目, 它与第二司法巡回法庭里昂县青少年法庭提供的法庭到法庭项目相结合.  通过参加模拟审判，学生们对法院系统和佛罗里达州的第三分支机构有了全面的了解, 它使用角色扮演来介绍他们在审判法庭上的不同位置, 还有一个模拟口头辩论, 哪些能培养批判性思维能力.  (For more information about these education programs, take this link.)

佛罗里达最高法院图书馆和档案馆

佛罗里达最高法院图书馆, established in 1845, is the oldest of Florida’s state-supported libraries.  虽然它最初是为最高法院和在最高法院前执业的律师使用的, it now serves the entire state courts system.  图书馆也响应来自其他法律图书馆和律师事务所在国家和全国各地的援助电话.  公众也可以探索和利用图书馆的资源:人们来做法律或历史研究, and school, family, 成人团体也会来参观, 渴望了解珍本书室里的珍宝，欣赏阅览室里陈列的珍贵档案.

Included in the library’s print collection are historical Florida primary legal resources dating back to the state’s territorial period as well as numerous treatises and other legal reference materials; the library has an extensive collection of historical statute law of the United Kingdom, for instance.  该图书馆还被指定为法律资料的选择性联邦托管图书馆(美国是世界上最大的出版商), and through its Federal Depository Library Program, the US Government Publishing Office distributes certain classes of government documents free of cost to designated libraries throughout the US and its territories; in turn, these federal depository libraries must offer free, 公众可阅览这些藏品).  (To visit the library’s website, follow this link.)

The library also harbors the supreme court archives, 包含佛罗里达最高法院历史上与法院及其法官有关的主要文件.  In 1982, 当时最高法院的图书管理员有一个想法，就是让法律界的一些要人帮忙寻找, collect, preserve, 并公开佛罗里达州最高法院成员的重要历史文件.  His idea galvanized the creation of the Florida Supreme Court Historical Society; together, 图书馆员和历史学会开始了馆藏建设的进程，档案馆应运而生.

档案馆继续兴旺发展, 感谢历史学会和图书馆之间长久的伙伴关系.  目前，该收藏包括26名大法官的论文，总数超过1名,000 boxes of records, 包括法官的行政文件, 专业的函授, texts of speeches, 他们在法庭委员会的工作记录, personal papers, and opinion files.  The collection also includes the work of a number of court commissions, the 1966 Constitution Revision Commission papers, 以及与修订佛罗里达州宪法第五条第14款有关的文件, 通常被称为第七修正案(1998年的宪法修正案，要求州政府承担为州法院系统提供资金的责任).  (Follow this link to discover what materials are housed in the archives.)

Court Publications

使人们熟悉司法部门，并加强法院与其他司法系统实体之间的沟通, the legislature, 行政部门, OSCA出版股, 在最高法院的指导下, produces the 佛罗里达州法院年度报告 each fall.  (这个链接指向年度报告.)  此外，在春季和夏季，出版物股出版 Full Court Press, the official newsletter of the state courts system, 谁的目标是分享有关地方和全州法院的倡议和计划的信息, to promote communication among Florida’s state courts, 并作为州法院大家庭所有成员的“聚会场所”, 即时的和长期的.  (点击这个链接到时事通讯.)

全院院沟通计划

与此同时，司法管理委员会正在制定该部门的2016 - 2021年长期计划, 它正在审议促进该计划准备宣布的与通讯有关的目标的战略.  根据评委的意见精心制作, 法庭新闻人员及其他法庭工作人员, and the press, 整个分公司的沟通计划, 传递我们的信息:2016年佛罗里达州司法部门的法院沟通计划, aims to help the courts build relationships with a variety of partners, 增进市民对该科的了解和支持, speak clearly and purposefully about the branch, 支持开放的沟通方式, and communicate effectively using coordinated, strategic efforts.  实施四年, 该计划将作为全州分支机构的指南,首席大法官拉巴尔加宣布.   

Delivering Our Message 法院系统的第二个全部门沟通计划是什么.  Its first, published in 2000, 专注对外沟通, 特别是与公众的沟通:其优先事项是教育公众了解该部门的作用和职能, provide information to help the public navigate the judicial system, 建立听取公众对法院工作意见的机制. 

2012年，最高法院重组了司法管理委员会, 然后是首席大法官波斯顿, 当时谁是委员会主席, 成立了一个教育和外展工作小组，重点关注与有效沟通有关的问题, 公众的信任和信心, and the use of clear, unified messages within and outside the branch.  Updating the communication plan became the workgroup’s first project.  旨在成为一种便于使用的资源，供将执行该资源的法官和法院人员使用, Delivering Our Message 确定分支机构为了“创造”必须解决的四个高优先级战略领域, strengthen, and preserve support for the Florida court system”: 增强公众信任和信心; Speaking with One Voice – Key Court Messages; 改善沟通方式; and 加强内部沟通.   

While the old and new plans intersect in many ways, Delivering Our Message 不同于它的前身在许多重要的领域.  Most materially, 尽管这两个计划都强调了加强外部沟通的必要性, 新计划还强调了改善内部沟通工作的重要性.  新计划的其他重点包括需要与主要受众建立有意义的关系，并以一个声音发言.  而且在这两个计划分开的16年里，通讯方式发生了巨大的变化, 新计划还敦促充分利用最新的技术工具来改进通信方法:例如, recognizing that “new media such as Facebook, YouTube, 和推特正在改变人们寻找信息和理解世界的方式,目前的计划鼓励将这些沟通工具视为“法院促进公开性和问责制的机会”,” to “encourage conversation between the courts, journalists, and citizens,和“倾听公众关切”.” 

此外，这两个计划代表了不同类型的增长路线图.  第一个宣传计划自称为战略计划:它确定了需要做什么，但没有提出实现这些目标的具体项目和任务.  Delivering Our Message, on the other hand, 更多的是一个实施计划, 丰富的实际任务, projects, strategies, 和“试试这个”的建议，在法庭上的个人, units, groups, 或者委员会可以参与以达到计划目标.  But the plan doesn’t impose prescriptions for strengthening internal and external communication; rather, 它强调，每个法院都有自由裁量权来决定如何纳入该计划的目标和战略, 根据当地的需要和资源, 鼓励地方法院开发最适合自己的创新解决方案.  Delivering Our Message 还概述了使计划制度化和定期监测实现其目标的进展情况的程序.  (Take this link to read the communication plan.)PDF Download

使计划实现, 佛罗里达州法院的公共信息官(PIOs)正在发挥重要作用(最高法院自1996年以来就设有PIO), and since 2003, 每个初审法院的首席法官和民政事务局指定一名法庭工作人员履行这些职责).  Indeed, Chief Justice Labarga charged the PIOs with putting the plan into effect, and, with their guidance, Mr. 克雷格·沃特斯和最高法院公共信息办公室将负责该计划的实施.

他称该计划的实施是“本届政府的主要遗产之一”,” Chief Justice Labarga welcomed the release of Delivering Our Message他称这是“我们丰富的信息获取和透明度历史上的又一篇章”.”

司法教学学院:更新教师和学生的生命

由最高法院赞助, 由佛罗里达律师基金会赞助, 并由佛罗里达法律相关教育协会协调, 司法教学学院(JTI)每年为佛罗里达州的25名中学教师提供近距离学习的机会, and to see in action, 第三个分支机构的运作.  Established in 1997, 该研究所是由前首席大法官科根构想的，作为最高法院一百五十周年庆典的一个特色, 从那以后，它一直很强大.  参与这个要求, 互动四天课程, teachers undergo a rigorous selection process.  虽然这个项目确实具有挑战性和强度, each year, 教师们一致认为他们所受的教育是无与伦比的.

在最高法院法官的监护下(通常是, 这七个人都参加了这个项目。, JTI fellows delve deeply into a wide range of court-related topics.  In recent years, for instance, Justice Pariente has talked about the role of a fair and impartial judiciary; Justice Quince has coached the teachers about how to conduct an effective mock oral argument; Justice Lewis has introduced the teachers to the particulars of the case they will be scrutinizing and the applicable law; Justice Canady has discussed court system funding issues; Justice Polston has given instruction on the structure and function of Florida’s state courts system and compared it to the federal system; Justice Labarga has introduced them the importance of judicial independence and judicial selection; and Justice Perry has led them on a Florida constitution “scavenger hunt.”  In addition, 教师学习如何获取法律研究资料，并与最高法院图书管理员及其工作人员一起进行基于互联网的法律研究.

JTI fellows also spend several hours in the Leon County Courthouse, 在那里他们见证了“正义审判”的开始:坐在陪审团席上, 他们看第二巡回法院的法官, a public defender, 一名州检察官重新制定了初审法庭的案件，该案件成为了教师们进行模拟口头辩论的基础，而法官们将在第二天进行真正的口头辩论.

Annette Boyd Pitts女士的日常指导也丰富了JTI的经验, executive director of the Florida Law Related Education Association, 还有两位导师法官，他们帮助老师准备模拟口头辩论，并提供有关法院系统的一般指导. 博伊德·皮茨女士还向教师们介绍了与法律相关的教学方法和课程扩展，以及如何在他们的学校建立当地jti的信息——她还为他们提供了足够的教学工具，帮助他们让学生们在几年的时间里保持有用和积极的状态.

衡量这个项目成功和受欢迎程度的一个很好的标准是老师们的反馈，这些反馈总是充满激情.  In their evaluations, 老师们说JTI是“我接受过的最好的培训之一”，并称之为“我生命中最神奇的一周之一…….我去过从迈阿密到匹兹堡的培训学校，在从佛罗里达到密歇根再到堪萨斯的法庭上作证, 但没有什么比这更能提供信息, educational, 或者像上周这样有趣.老师们尤其欣赏“与最高法院法官的日常互动”和“法官对我们的个别关注”.正如一位与会者所说, this attention “inspired and motivated me to always do my utmost to treat my students with the personal interest and commitment shown me; to instill in them a love and respect for an honorable court and justice system.教师们也很高兴有机会“与来自全州的教育工作者见面，并有机会与他们分享最佳实践”.

JTI是一份不断馈赠的礼物, for, when the teachers return to their classrooms, 许多学校为学生建立了一个法庭单元, and others facilitate training programs for the teachers at their, and neighboring, schools. The teachers, 谁的热情是真正的电, have educated and inspired generations of young people about the history, roles, 这是第三个分支的结果. 该研究所无疑是法院系统最有希望的努力之一，旨在向在校儿童介绍法院在社会中发挥的重要作用.  (点击此链接了解更多关于司法教学学院的信息.)

增强公众对法院的信任和信心

“公正是公众对法院系统的信任和信心的基础. 公平运作并尊重所有参与者的法院被认为是伸张正义的地方.  二十多年来，我们建立并维持了专门研究公平问题的委员会, 佛罗里达州法院已经表明了他们对消除偏见和差别待遇的坚定承诺 Perceptions of Fairness in the Florida Court System(最高法院公平与多样性常务委员会的一份报告，2008年).

“(无罪)委员会仍然致力于共同努力，并专注于减少或消除无辜者被错误定罪的可能性的共同目标, 从而增加对罪犯的定罪，并申明我们致力于维护公众对我国刑事司法制度的信任和信心”(摘自主席的讲话), 无罪调查委员会中期报告, 2011).

“这些论坛[为司法候选人举办的竞选活动论坛]有助于保持司法候选人的高度正直和专业精神，并增加公众对司法制度的信任和信心。 教规第7条:协助司法候选人进行竞选和政治活动的指引, 2016).

正如这段引文所说明的那样, 法院领导及其司法系统合作伙伴对此表示赞赏, in order to fulfill its constitutional mandate and to maintain respect, the judicial branch must hold the confidence of the people it serves.  该主题在2013年分支机构第五届司法管理委员会成立会议上得到了相当多的通知.  在经历了充满挑战的六年之后，州经济和法院资金显示出稳定的迹象, 而且没有立即或迫在眉睫的法庭相关危机需要他们考虑, 安理会成员很高兴有机会考虑大局问题, one of which was attitudes toward the courts.  在公众对公共机构信心普遍下降的背景下, 委员们强调，该处的工作重点之一，应是加强市民的信任和信心, 他们表示有兴趣追踪佛罗里达州法院系统多年来为培养信任和信心所做的努力.

Although the above quotations were excerpted from recent publications, 他们引起注意的问题是, in fact, 根深蒂固:分行领导早就认识到加强和维护机构信誉的重要性.  正如首席大法官梅杰·哈丁(Major harding)所指出的那样，他将“重建公众对法院系统的信任和信心”作为其任期(1998 - 2000年)的基调,

The issue of 公众的信任和信心 is not new.  In 1906, 罗斯科·庞德在美国律师协会年会上发表了题为“公众对司法行政不满的原因”的著名演讲.  The address, 被普遍认为是美国法律学者撰写的最具影响力的论文, 他首先指出，“对司法的不满与法律一样古老”(1998年9月至10月) Full Court Press). 

毫不奇怪，佛罗里达州的法庭编年史并没有追溯到那么远.  But sleuthing readers can uncover a profusion of court-based reports, administrative orders, newsletter articles, 以及其他各种各样的文件，让我们得以一窥法院系统在过去60年里为赢得公众信任和信心所做的努力.  These endeavors typically fall into three categories:

采取措施提高法院的可及性、透明度和问责性

当司法系统减少了获取的障碍，当它揭示了

公众知道它如何运作，如何使用它的资源，它的信誉得到提高;

推进公众教育

—for when people have a greater understanding of and knowledge about the

美国司法体系和法院在其中的作用，他们的信心

对法院的支持得到了加强;

And creating opportunities for two-way communication, including mechanisms to receive input regarding court operations

-当法院进行有意义的交流时- e.g., 通过涉及“积极倾听”(司法系统合作伙伴)的外联倡议, the other branches, the business community, the press, 两个重要的目标得以实现:第一, the people develop a deeper appreciation of and respect for the institution; at the same time, the courts benefit from hearing the concerns of, 并且能够做出反应, the needs of the people.

按时间顺序排列, this article will touch on some of the highlights of the last 60 years.

The Judicial Council of Florida, 1953 – 1980

分支机构佛罗里达州第一届司法委员会的工作, 哪一个在1953 - 1980年间繁荣, 反映了最早有记录的鼓励公民参与法院工作的努力之一.  设立该委员会的目的是寻求各种战略，以补救负担过重的法院系统，并实现更有效的司法管理, 就连成员国的构成也表明，双向沟通和公众宣传将在这些项目中发挥重要作用——对17个成员国来说, nine were laypeople.  会议经过精心安排，以方便这些非专业成员充分参与:作为理事会的第一任主席, Justice Elwyn Thomas, describes, “一开始，似乎明智的做法是使理事会的程序尽可能非正式，这样非专业成员就不会被法律术语或复杂的议会情况所迷惑，而是会感兴趣, enthusiastic, and, above all, 随着讨论的进行而发出声音”(托马斯), 佛罗里达州司法委员会:概述, 1958). 

On top of working to promote the active engagement of lay-members, 理事会还邀请公众参加会议，并在会议上发表意见(有时甚至投票).  托马斯法官解释道, “一开始制定的另一项政策不仅带来了喝彩，也带来了观众.  大门从未关闭过.  每个来的人都被授予发言的特权，在会议上进行投票时，来访者的名字往往被称为议员的名字，以便他们可以表达自己的观点，并向议会提供有益的建议.”   Further, to encourage the greatest possible participation from the public, 会议在全州各地举行.  The overall lucidity, accessibility, 会议的礼让确保了公众舆论对理事会简化的建议产生共鸣, improving, 推进司法行政.

法院系统现在正受益于法院第五届司法管理委员会的指导.  Although each of the five councils has had a distinct set of charges, 所有这些都包括公众成员, and, for all, 双向沟通是必不可少的. 

法庭上的摄像头，1979年

虽然激发公众对司法程序的信任和信心并不是其明确的目标, 在佛罗里达州的法庭上安装摄像头确实起到了这种效果.  大多数州禁止摄像头, radio, and, later, TV, 1935年，布鲁诺·豪普特曼因在新泽西州绑架并谋杀查尔斯·林德伯格和安·莫罗·林德伯格的婴儿而受审时，“媒体狂热”的场面在法庭上上演.  As technology became smaller and less intrusive, however, 对法庭直播的兴趣开始复苏.  1977年，在首席大法官本. Overton, 佛罗里达州最高法院批准了一项为期一年的实验，允许相机重返州法庭. 

At the end of the pilot, 在征求评委的反馈意见后, attorneys, parties, jurors, and witnesses, 法院的结论是，摄像头实际上没有造成伤害, 它们带来了巨大的好处，使司法程序对公众开放和透明.  这一结论在1979年由法官艾伦·桑德伯格(Alan Sundberg)撰写的一份意见书中永久地写入了法院规则.  With this opinion, 佛罗里达州推动了一场全国性的运动，最终将摄像头引入了美国大多数州的法院系统, 甚至是一些联邦法院.  自从做了那个实验, 最高法院继续采取措施，促进诉讼程序的公开和可及性.

Fairness and Diversity Commissions, 1987 – present

Public outreach, 在第一届司法管理委员会的建议中发挥了重要作用, 在过去几十年里，在最高法院的各种公平和多元化委员会的建议中也发挥了重要作用.  Established in 1987, 佛罗里达州最高法院性别偏见研究委员会, for instance, 花了两年时间收集数据，以评估性别偏见在佛罗里达州法律体系中的渗透程度.  In addition to examining case studies and doing scholarly research, the commission, 通过多次公开听证会和区域会议, 收集立法者的证词, 各行各业的专业人士, 以及其他希望分享他们在法律制度中性别偏见经验的人.  公众意见帮助委员会形成了向最高法院提出的建议.

Then, in 1989, 最高法院设立了佛罗里达州最高法院种族和民族偏见委员会，以处理种族或民族因素是否对佛罗里达少数民族的司法分配产生不利影响的问题.  这个委员会也做了广泛的研究, 进行实证研究, 并在全州范围内举行公开听证会，听取佛罗里达州人民的意见.  佛罗里达州公民的反馈再次为委员会向法院提出的建议提供了依据. 

在全州范围内继续征求公众意见的这一传统的是公平与多样性常务委员会, 由首席大法官芭芭拉·帕里恩特于2004年设立，并经历任首席大法官续期.  To chronicle perceptions of disparate treatment in Florida courts, this commission, like its forebears, gathered considerable public input through surveys, public meetings, and written comments.  作为对这个反馈的回应, the committee produced practical educational materials to help judges, court staff, and lawyers recognize, respond to, 并了解他们在消除法院运作中基于种族的偏见方面的作用, gender, ethnicity, age, disability, socioeconomic status, or any characteristic that is without legal relevance; public opinion also had a role in the branch’s decision to implement regular fairness and sensitivity awareness trainings for judges and court personnel.

1993 - 1995年佛罗里达理事会

向社会广泛征求改善司法工作的意见, 司法部门还与商界和各种专业组织接触，收集他们对法院系统面临的挑战的看法，以及他们应对这些挑战的建议.  In 1993, prompted by concerns about current and projected workload demands, 首席大法官罗斯玛丽·巴克特(Rosemary Barkett)找到了佛罗里达州100人委员会——一个有影响力的委员会, 由佛罗里达州105位顶级商业和行业领袖组成的高知名度组织寻求“独立”, objective, 私营部门对法院和司法系统所面临问题的洞察, as well as viable alternatives for solutions.”  (Founded in 1961, the council, 由总督委任, 在政府的所有领域担任公共政策事务的咨询委员会.)接受首席大法官的要求, 该委员会开始对佛罗里达州复杂的司法系统进行为期一年的研究，这一过程包括广泛的研究和公开的证词. 

Two months before the 1995 legislative session began, 该委员会在一份题为《 进步四点，伙伴四点.  报告中包含了对佛罗里达州立法机构的一个尖锐的信息:“增加对佛罗里达州州法院系统的资助, prosecution, and defense must be a top funding priority for the 1995 legislature.” 

得到100年理事会建议的支持, 州法院系统在会议早期建立了一个联盟，目的是鼓励立法机构大幅增加对州刑事司法系统“中间”法院的资助, prosecution, 而辩护——所有案件都必须通过它(“前端”——执法部门——和“后端”——监狱系统——已经得到了更好的资金支持)。.  除了法院, 该联盟包括佛罗里达州律师协会, 佛罗里达公设辩护律师协会, and the Office of the Attorney General; also lending support were the Florida Council of 100, The Florida Bar, 以及佛罗里达辩护律师协会.

法院的“填补空白”倡议非常成功, 最终在那一年迫切需要的资金增加(新的美元资助新的法官), 增加高级法官和司法助理的薪酬, 增加50名审判法庭法律书记员, and additional positions to support family courts, 上诉书记员和执法官, and drug courts).  这一成功明显地证明了与法院用户社区交流和征求其投入以及为法院倡议建立广泛支持的重要性和价值.

Development of the Branch’s Three Long-Range Plans, 1992 – 1998; 2006 – 2009; and 2014 – 2016  

In 1992, 在首席大法官罗斯玛丽·巴克特的领导下, 法院系统开始构思其第一个长期规划项目.  (在佛罗里达州选民通过了一项宪法修正案，该修正案指导州政府的每个部门和机构之前不久，它就开始了, 包括司法部门, 制定一个长期计划.)  Called 21st Century Justice: Guiding Florida’s Courts into the Future, 首席大法官的规划项目于1993年6月在坦帕举行了为期两天半的会议，正式启动.  超过60人参与, 代表司法系统的各个部门和广泛的公民利益和团体.  会议为与会者提供了一个机会，开始制定他们对佛罗里达州司法制度未来的理想.  通过几个研讨会, 21世纪司法项目启动了分院的规划过程. 

Then in 1995, 在首席大法官斯蒂芬·格莱姆斯的领导下, 制定第一个长期计划的责任交给了司法处第三届司法管理委员会(活跃于1995年至2004年)。.  协调这方面的工作, 理事会任命了一个长期/战略规划指导委员会.  主持会议的是原讼法庭首席法官E. 厄尔·泽默，然后由第十一巡回法院首席法官约瑟夫·P. Farina, 指导委员会开始了历时三年的劳动密集型过程.   

鼓励各界人士、司法部门服务的使用者及市民参与规划过程, 指导委员会设计了该分支机构迄今为止最全面的外展计划.  该计划包括一系列讲习班和向最高法院委员会作报告, 学生及专业团体, 司法分支机构.  In addition, 指导委员会举办了9个区域讲习班，参加者背景广泛, including judges, court staff, attorneys, community groups, court service providers, teachers, medical professionals, 以及其他公众成员. 

传播和新闻委员会带头开展了一项重大的民意研究工作，补充了这一外联方案, 另一个由司法管理委员会委任的机构.  Established in 1995 and chaired by Fifth DCA Judge John Antoon II, 传播委员会着手确定公众对法院系统的了解程度, 对法院系统的态度, 以及与法院系统相关的公众问题和特别关注的问题.  该委员会的研究包括一项超过1000人的电话调查,000 Florida residents as well as seven regional focus group sessions, 在会议上，参与者讨论并优先考虑通过电话调查确定的问题. 

指导委员会的外展计划和传播委员会的民意研究工作都被描述为“积极倾听”司法系统工作人员和公众的练习.  这段时期的调查结果“细心”, “响应式倾听”最终结出了辉煌的果实:司法部门的第一个长期计划, 测量方位，设定航向, published in 1998.

Because trends, challenges, 机会总是在变化的, a long-range plan is never intended to be a fixed, definitive document—thus, 在第一个计划发布11年后, 分行公布了修改后的计划, conceived to steer the branch from 2009 through 2015.  And then, 2015年开始在地平线上闪烁, 支部领导建议，现在是重新评估和更新长期计划的时候了.  积极倾听是这两个计划发展的基础:为了发现人们如何看待他们的法院以及分支机构可以做些什么来改进其程序, 支部领导动员全面, 经过深思熟虑的外展努力，旨在从尽可能广泛的佛罗里达人那里获得反馈.  这些外联工作包括为各种法庭听众(法官)编制硬拷贝和/或电子调查, quasi-judicial officers, court personnel, 法院职员书记员, attorneys, justice partners, jurors, court users, and the general public); telephone and/or mail surveys; meetings with justice system partners; and regional public forums. 

Chief Justice Gerald Kogan’s Court Access Initiative, 1996 – 1998  

在最高法院开始长期规划后，第一位上任的首席大法官是杰拉尔德·科根(Gerald Kogan, 1996 - 1998)，他也是佛罗里达州第一位公开就职的首席大法官.  Befittingly, then, 加强公众利用国家司法系统的机会成为他的主要政策举措.  他的准入倡议是对司法管理委员会(负责监督规划过程的机构)的一项建议的回应，该建议旨在确保法院对所有人开放.

The Access Initiative had three strategic goals: to improve the state courts system’s response to the needs of court users; to increase people’s understanding of the courts and the justice system; and to increase citizens’ ability to use the courts efficiently and effectively, 从而促进诉诸法院系统和诉诸司法. 

协调无障碍倡议, 首席大法官选择了克雷格·沃特斯, his executive assistant for external matters.  Many objectives were realized under his guidance.  For instance, 设立了自助中心，为自我代理的诉讼当事人提供一些援助.  法院开始努力让人们在诉讼或起诉等令人生畏的事务之外的场合进入法院.g., 最高法院一百五十周年庆典活动, 司法教学学院, 法院内部程序, 以及法院的艺术展览和表演艺术).  扩大了最高法院的网站，以支持直接向公众分发与法院有关的信息和材料.g., supreme court opinions, forms for pro se litigants).  The website also began to include educational tools; for instance, 它引入了儿童法庭, 这是一个开创性的项目，旨在帮助学龄儿童和他们的老师更多地了解法律制度.  法庭上安装的摄像机也在使法庭更容易接近方面发挥了关键作用:口头辩论的现场直播为公众提供了一个了解最高法院工作的窗口. 

与此同时，“获取倡议”高度重视加强媒体关系.  As mentioned above, in 1997, 作为长期规划过程的一部分, the 司法管理委员会 conducted a statewide phone survey, completed by over 1,000名随机选择的受访者, 以评估公众对佛罗里达州法院的看法和了解程度.  同时透露，“公众对司法系统非常不了解,，调查还披露, for the majority (65%), 法院信息的主要来源是媒体(报纸和电视)。.  因为媒体倾向于关注更耸人听闻的基于法庭的故事, 许多人对法院的看法有偏差，这促使该部门意识到它必须在加深新闻媒体对法院系统的了解方面发挥积极作用.  To reach this goal, the branch introduced the custom of meetings with reporters and editors to dispel misinformation and address questions about the courts; another feature of this initiative was the creation of a press information page on the supreme court website to provide the media with easily accessible information about the courts, 当天的意见下载, briefs in pending cases, 并公布案件摘要.

认识到拥有一名敬业的最高法院雇员促进法院与媒体之间以及法院与公众之间沟通的价值，首席大法官科根, in 1998, 为最高法院设立了全职公共信息官的职位，并将该职位提供给了Mr. Waters.  当时，该州很少有法院有公共信息官.  然而，不久之后，受9/11悲剧的影响，首席大法官查尔斯. 威尔斯指示每一位首席法官指定一名法院工作人员担任他或她所在法院的公共信息官.  Since then, 每个地方行政当局和巡回法院都有一名工作人员，负责协调应急活动并向下列机构提供信息, 并回答来自, 媒体和公众.

司法教学学院，1997年至今

这项电话调查是司法管理委员会长期规划过程的一部分, 虽然报告说大多数人从媒体获得法庭信息(见上文), 他还透露，人们更愿意从法院自己那里获得这些信息.  Indeed, 46%的受访者表示，他们首选的信息来源是“法院”(其次是“学校/图书馆”), at 22%).  这一发现促使司法部门开始采取措施，让人们熟悉法院系统. Harding’s words, “作为法院官员，我们有责任在教育公众了解bg视讯系统方面发挥领导作用.”   

司法教学学院, 由当时的首席大法官杰拉尔德·科根于1997年发起, 是为了解决公众缺乏的, and need for, court-related信息.  Each year, 多达25名公立和私立中学教师被选中参加这项严格的考试, hands-on education program on Florida’s courts.  在培训过程中, the teachers meet with the supreme court justices and other judges, 了解替代性争议解决方法, 深入研究法院面临的一些紧迫问题, 参加模拟口头辩论, 并就目前法院审理的宪法问题进行广泛的审查和对话.  然后，教师们将他们所学到的信息纳入课堂课程，并经常向所在学校或学区的其他教师提供当地司法教学机构, 从而确保该计划的好处享受连锁反应.

通过参加司法教学学院的老师们的热情参与, court leaders aim to educate and energize young people about the history, roles, 以及第三分支的后果.  该研究所被认为是法院系统最有希望的努力之一，旨在向学生介绍法院在社会中发挥的重要作用.

另一个非常成功的法律相关教育项目是司法教学, 由首席大法官R. Fred Lewis in 2006.  司法教学的目的是让每一个小学生都有一个法律专业人士, middle, 在这个州读高中.  其目标是促进对佛罗里达州司法系统和法律的了解, develop critical thinking and problem-solving skills, 并展示佛罗里达州法院在宪法结构内的有效互动.  More than 4,培训了1万名律师和法官，作为司法教学的资源, 该州所有的公立学校和数百所私立学校都有司法教学志愿者.    

The Flowering of Digital Technology, 1997 – Present

According to the Florida State Courts System’s Prospectus 1998, 自1994年成为万维网上的第一个法院以来, 佛罗里达州的互联网已经成为为人们提供更多诉诸法院途径的典范.”  Since then, the branch has continued to embrace digital technology to enhance access, 支持透明度和问责制, advance education, and facilitate justice.

首席大法官科根的访问倡议在一定程度上推动了法院系统在互联网上的蓬勃发展.  As described above, b他的政府以下, 扩大了最高法院的网站，以协助直接向公众分发与法院有关的信息和材料，并与年轻学习者分享教育工具(例如.g.(儿童法庭项目).  In addition, 设立了一个新闻资料网页，以便新闻媒介方便地获取与法院有关的资料, court opinions, briefs, and press summaries.  Other web-based innovations from the late 90s include the provision of forms and information to help self-represented litigants navigate the court system; the development of basic website standards to ensure consistency and improved access; and live gavel-to-gavel coverage of supreme court oral arguments. 

自那以后的进步太多了，无法一一列举，所以下面的内容只是尝试性的.  促进有效司法行政的更重要的技术创新之一是司法调查系统(一种数据查询系统，向法官提供信息，使他们能够迅速和容易地作出对时间敏感的决定), thus enhancing public safety); the Florida Dependency Court Information System (a statewide dependency court data management system); the 佛罗里达州毒品法庭案件管理系统(a statewide case management system for drug court and other problem-solving dockets); and electronic filing (through an electronic portal, 当事人可将法庭记录及证明文件以电子方式送交法庭书记员, 他们可以在任何一台能上网的电脑上查看和检索案件的法庭文件).  目前将进一步改善司法管理的项目是初审法院综合案件管理系统和电子佛罗里达州上诉法院技术解决方案.  (To learn about other court technology projects, follow this link.)    

In addition, 最高法院网站现在提供了大量资源，旨在帮助教育工作者向学生讲授法院系统，并支持志愿在社区学校教授公民教育的法官和律师(通过Justice R. 弗雷德·刘易斯的司法教学计划).  Moreover, technological innovations have helped to enhance court transparency, accountability, and accessibility.  For instance, on the Florida courts website, bjhslx.net, the public now can view state court solicitations, 提供有关交易的信息，如请求提案和邀请投标, and people can also see court-awarded contracts.  佛罗里达州的所有法院都在努力确保他们的电子法庭信息和技术对残疾人和其他人都是可访问和有效的.   

通过这些和其他技术现代化的努力, 司法部门正在努力提高法院系统的效率，并为公众进入法院和获得法院信息提供便利. 

Chief Justice Major B. 哈丁的公众信任和信心倡议，1998 - 2000年

In his message in 二零零零年概览:加强司法基础, 这是对他两年执政的回顾, 首席大法官哈丁将bg视讯比作帝国大厦.  他把佛罗里达的法院系统比作高耸的摩天大楼

依靠一个坚实的基础来履行宪法制定者所设想的作用.  但不是混凝土和钢铁, bg视讯是建立在人们对法院的信任和信心的基础上的.  In a free society, 法院只有在人民的信任下才能维持其权威. 

承认很多人对效率有怀疑, the fairness, 法院系统的可及性——普通人不了解法院是如何运作的——他把加强公众信任和信心作为b他的政府的标志.

It should be noted that, 在这一明确承诺中，加强公众对法院的信任和信心, 佛罗里达州的司法部门并不孤单.  美国司法学会1994年进行的一项全国调查发现，80%的法院承认公众对各自司法管辖区缺乏信任和信心，并将这一挑战列为司法部门面临的五大最紧迫问题之一.  In response, 在90年代末，恢复信任和信心成为一种普遍现象, spurred, in large part, 罗杰·沃伦法官的远见, president of the National Center for State Courts from 1996 – 2004.  他的驱动通知了国家中心的协调, in 1999, 全国公众对司法系统的信任和信心会议的主席, 每个州通过一组法官和法院工作人员参与其中.  In response to an invitation from the 司法管理委员会, 沃伦法官也来到佛罗里达州发表讲话.  这场全国运动的时机对bg视讯来说是吉祥的:它提供了一个更坚实的基础, 它给我带来了动力和词汇, 佛罗里达州长期以来努力提高公众对法院的信任和信心. 

支持哈定首席法官加强公众信任和信心的目标, bg视讯系统采取了沃伦法官倡导的双管齐下的方法:采取措施提高系统的基本质量, 它还促进了法院和公众之间有意义的沟通.  Among the strides to improve the quality of the system were the formation of performance and accountability committees at both the trial court and appellate court levels; the implementation of the Delphi-based Weighted Caseload Project (a method for measuring judicial workload based on weighted cases); and the development of the model family court to provide families and children with an accessible and coordinated means of resolving disputes without driving families further apart. 

To promote meaningful communication between the courts and the public, 该处致力加强与立法会议员和公众的关系, 虽然地方法院根据其组成部分的需要实施了各种宣传举措(例如.g., 立法委员的司法部门定位, 司法陪同计划, Inside the Courts, Ask-A-Judge, Elder Justice Center, Court School, Teen Tobacco Court). 

Unequivocally, 促进信任和信心, 法官必须具备这些知识, skills, 以及公平有效地管理司法系统所需要的专业知识, and, since the late 70s, 法官参加了教育和培训项目，以帮助他们完成法院具有挑战性的工作.  During the Public Trust and Confidence Initiative, Chief Justice Harding also wanted to facilitate judges’ efforts to achieve the highest levels of integrity and professionalism; toward that end, 第六巡回法院承诺将《司法道德咨询意见》发布到网上, 和竞选行为论坛的引入是为了向司法候选人讲授《bg视讯官方平台》第7条的要求 司法行为准则, which governs political conduct by judges and judicial candidates. 

At the end of his term, 首席大法官很高兴地报告说，佛罗里达州的州法院系统“在应对加强公众信任和信心的挑战方面表现出了活力和创造力。.” 

Branch-wide Communication Plans, 2000 and 2016

首席大法官哈丁的公众信任和信心倡议的一个方面是他的重组, in 1999, 司法管理委员会通讯委员会委员. 

Comprising judges and other community leaders, the committee, co-chaired by Second DCA Judge Carolyn Fulmer and Dr. Navita Cummings James, professor of communication at
USF, 负责就佛罗里达州法院系统与公众之间有效沟通的相关政策向委员会和最高法院提出建议.  其最紧迫的责任是制定一项传播计划，以促进该处长期计划中确定的与传播有关的目标和战略. 

2000年，委员会发布了它的 2000 - 2006年通讯计划, 它首先提醒读者法院必须满足两个条件才能建立公众的信任和信心:赢得公众的信任, 法院必须做好工作, 并促进公众信任, they must communicate effectively with the public.  寻求满足第二个条件, 该计划为协调和组织现有的宣传活动提供了一个框架.  它还确定了该部门必须满足的关键需要，以便维持有意义的传播活动.

The plan—which was truly a strategic plan rather than an implementation or action plan—identified three strategic issues that the branch was encouraged to address: educate the public about the role and functions of the branch; provide information to help the public navigate the judicial system; 建立听取公众对法院工作意见的机制.  该计划还包括针对每个战略问题的一套目标以及实现这些目标的战略.

该计划规定了六年的期限，以便有足够的时间完成目标，并建议对其进行审查, revised, 并根据需要进行更新.  However, 计划公布后不久, 司法部门的首要活动必然变成为执行第七修订案作准备(见下文)。.  At the same time, 法院系统面临着预算削减，这导致了倡议和活动的大幅缩减.  In addition, 2001年美国遭受恐怖袭击后, 该处必须侧重于制定和执行应急准备措施.  由于这些紧急情况, 该部门不得不推迟实施通讯计划的某些方面. 

然而，这件事并没有被忘记.  Indeed, 现任司法管理理事会教育和外联工作组的第一项任务是审查和修订宣传计划, and 传递我们的信息:佛罗里达州司法部门的法院沟通计划 于2016年1月上映.  While the original plan concentrated largely on external communications, the revised plan substantially addresses internal communications as well.  The goal of this plan is to help the courts build relationships with a variety of partners; enhance public understanding of and support for the judicial branch; speak clearly and purposefully about the judicial branch; 支持开放的沟通方式; and communicate effectively using coordinated, strategic efforts. 

该计划的基础是必须长期解决的四个战略问题，以便加强法院与主要受众之间的有意义的沟通.g., the public, court users, justice system partners, 行政和立法部门, the media, 法官和法院工作人员).  四大策略范畴 提高公众的信任和信心, Speaking with One Voice, 改善沟通方式, and 加强内部沟通.  对于每个战略问题, 该计划概述了分支机构应该追求的具体目标，并提出了实现这些目标的策略, 强调每个法院有自由裁量权决定如何纳入计划的目标和策略, 根据当地的需要和资源.

首席大法官拉巴尔加已责成各法院指定的公共信息官员在地方一级实施该计划.  他称该计划的实施是“本届政府的主要遗产之一”,首席大法官对释放 Delivering Our Message他称这是“我们丰富的信息获取和透明度历史上的又一篇章”.” 

实施1999 - 2004年第七版

由佛罗里达州1998年宪法修订委员会提出，并在1998年获得67%的佛罗里达州选民支持, 对佛罗里达州宪法第五条第14条的修订——通常被称为第7条的修订——有两个目的:一是减轻地方政府对初审法院不断增加的补贴成本，二是确保州内各县法院资金的公平.  修订7的成功实现成为分支的关键优先事项, commanding most of the time and attention of several chief justices, trial court leadership, and OSCA staff.  它还开展了最协调、最全面的外联活动, communication, and public education initiatives that the branch has ever mobilized. 

Called the greatest challenge to the Third Branch since the 1970s, when Florida’s modern state court system was created, 修订7是重要的, and preparing for its implementation required vision; the united effort of all three branches of government; collective spirit and determination; laborious cataloging and appraising of the costs associated with the operation of the trial courts; an ability to put aside differences; and the adoption of single focus, message, 以及法院系统内的声音.

该修正案的实施期限为2004年7月1日.  Given the sweep of the foundational work that would have to be done, 该分支机构在修正案通过后不久就开始准备工作.  1999年1月，中国迈出了一大步, 当时的首席大法官哈丁任命了第五条拨款指导委员会，就如何实施拨款转移向最高法院提出建议.  在它的成就中, 督导委员会制订了多项《bg视讯》的实施建议，供立法会考虑.  It also submitted, 最高法院批准了, a proposed rule creating the Trial Court Budget Commission; chaired by Judge Susan F. Schaeffer, Sixth Circuit, 这个委员会负责清点县政府审判法庭运作费用的艰巨任务, 为初审法院提出国家预算申请, and developing approaches to implement the shift to state funding.  Meanwhile, 初审法院业绩和问责制委员会奉命分析初审法院的运作(一).e., 定义系统的元素)并确定优化性能和提供责任的策略.

在首席大法官查尔斯. 威尔斯政府(2000 - 2002), 该处开始与立法者密切合作，以确保通过立法，建立修订7所需的资金结构和机制.  In 2000, 议员们精心起草了一项立法，提供了一个框架，界定了各县将继续为哪些项目提供资金.e.(如设施、技术和安全)以及国家将负责提供的资金(如.e.(这些要素是所有州法院必须具备的，以便迅速公正地处理案件)。.  The chief justice assembled a team to provide information to judges and court personnel throughout the state and to seek their input into a plan to implement the changeover; he and the team visited each of the 20 circuits and met with all the chief judges and court administrators.  他还在佛罗里达美联社主办的一次会议上发表讲话，告知媒体这个问题对佛罗里达居民的重要性，并请求他们帮助公众了解其重要性.  At the same time, OSCA的初审法院资金政策科参加了各法院系统选区的会议，以确保每个人都了解第五条资金指导委员会的决定和立法建议.

在实施前只有两年时间, 哈里·李·安斯特德担任首席大法官(2002 - 2004), 他提出了一项全面的沟通倡议，以建立公众对第七版的认识，并在这一重大转变中保持人民对法院的信任和信心.  The branch initiated several steps to meet this goal.  For instance, 终审法院首席法官成立了修订第七版通讯谘询委员会, 谁的任务是领导一致, statewide, community-based effort to educate policymakers, community leaders, justice system partners, 以及公众对第七修正案的重要性及其对佛罗里达州初审法院和社区的影响的认识.

分会亦成立本地巡回第七版通讯及教育谘询小组, which informed 社区和商界领袖, legal professionals, legislators, 让公众了解法院在他们的社区中发挥的关键作用，以及第七版修正案在地方层面的影响.  为了帮助咨询小组成员传达一致和统一的信息，分支机构制定了一个 为所有佛罗里达人伸张正义 educational toolkit, 包括ppt演示, print materials, videos, talking points, 以及与媒体合作的技巧.  这些材料的最终目的是促使人们采取行动，参与到这场对佛罗里达州法院的巨大挑战中来.

Also during this period, 初审法院的首席法官和法院行政人员接受了提高公众对修订7的认识的任务.  和首席大法官一起, 他们走遍全州，帮助教育当地领导人, editorial boards, 以及新闻媒体关于法院资金的复杂问题.  Through these efforts, 商界领袖开始意识到，为审判法庭寻求足够的资金与商界有多大的利害关系, and many rallied to support the judicial branch.  与此同时，新闻媒体向公众解释了第七次修订将如何影响初审法院的运作.

On July 1, 2004, 修改案顺利实施, 最高法院举行了修订纪念活动来庆祝这一仪式.  As of this day, 安斯德法官宣布, no longer does the Florida judiciary have a two-class trial court system, torn between the “have” and the “have not” courts.  Rather, thanks to the efforts of everyone involved—judges, court staff, The Florida Bar, the legislature, the governor, 社区和商界领袖, the media, 以及佛罗里达州的公民自己——佛罗里达州法院系统现在是“一体”, uniform, high-quality class.”  Once again, 支部领导们被强烈地提醒教育的功效和力量, communicating with, and seeking feedback from judges and court personnel, justice partners, 法院使用者社区的多样性，以及建立对法院的广泛支持.

加强司法机关管治，2009年至今

该部门早就知道这一点, 培养信任和信心, it must satisfy two conditions: it must do a good job, 它还必须鼓励法院和公众之间进行有意义的沟通.  However, 最近的管治研究, 调查时间为2009 - 2010年, 强调了一种认识, to do a good job, 该部门还必须重新致力于培养习惯的机会, 法院系统内部有意义的沟通. 

司法部门治理研究小组的成立是为了回应法院系统第二个长期计划中提出的一个问题.  在长期问题#1下, 加强管治和独立, the first goal was, “司法部门将以有效和高效的方式进行管理.在实现这一目标的三个建议战略中, 第一是“改革和加强司法部门的治理和政策制定结构”.” 

首席大法官佩吉·昆斯于2009年成立了司法部门治理研究小组，以解决这一问题, 她任命法官里奇·波尔斯顿(Ricky Polston)担任11人委员会主席(该委员会由两名最高法院法官组成), two DCA judges, 三名巡回法院法官, two county court judges, 以及两名佛罗里达州律师协会会员).  研究小组被指示对该分支的当前治理系统和进行分析, based on its findings, to draft a report that included an examination of the structure and functions of the present governance system and an evaluation of its efficiency and effectiveness; recommendations for actions or activities that would improve the governance of the branch; and recommendations for any changes to the current structure that would improve the effective and efficient management of the branch.

To conduct research for this in-depth project, 研究小组采取了三管齐下的方法，向不同的界别伸出援手, 其中大多数都是法院裁决的.  第一阶段包括与40多名法院系统关键专家(e.g., 主审法官和前任法官, 司法会议主席, chief judges, 法庭委员会主席, justice partners, 以及专业人员)关于当前的治理实践.  第二个方面是对100名法官和350名法院工作人员进行网上抽样调查，内容涉及部门内部沟通.  For the third prong, 波尔斯顿法官就与法院领导层在政策制定方面的合作征求意见, rulemaking processes, 与法院系统的治理结构有利害关系的团体提出的立法/资金问题.g.，某些佛罗里达州律师协会和规则委员会的成员，全州商业协会的成员).

After the data were analyzed and synthesized, 研究小组一丝不苟地编写了报告，报告的七个重点之一是分支机构内部的沟通.  研究小组的发现, 国家研究支持, 表明普通法官和法院工作人员更有可能向各自法院的首席法官而不是最高法院表达他们的想法和关切, the chief justice, 或者bg视讯官方平台.  Thus to foster “better communication at all levels throughout the branch,“研究小组提出了以下建议:

首席大法官应定期与地区法院的首席法官和巡回法院的首席法官会面，讨论并提供对实施具有全州影响的政策和做法的反馈，包括, but not limited to, 司法部门的管理, operation, strategic plan, 立法议程和预算优先事项. 如可行，该等会议应至少每季度举行一次，并由专人主持.

The supreme court, 强调它支持有必要鼓励定期的部门内部沟通, 逐字通过这项建议, amending the Florida Rules of Judicial Administration accordingly.  Indeed, in its opinion, the court uses the word communication eight times; refers to discuss mutual problems three times; and makes reference to 讨论并提供反馈 five times.

正如本文所指出的那样, 该部门经常从法官和法院工作人员那里获得有关过去工作的反馈.  内部沟通在各司法委员会的项目中发挥了重要作用, for instance, 以及分行的公平和多元化倡议, 修订7的实施, and all three of its long-range planning processes.  But, 通过上述规则修正案, the supreme court, for the first time, 建立正式的机制，定期呼吁和关注分支内部的许多声音. 

这是佛罗里达州法院系统走向成熟的重要一步.  bg视讯并没有真正开始成为一个真正的法院 system until 1972, with the passage of a constitutional amendment that introduced the structural unification of the courts; soon after came the shift toward administrative unification, which has helped the branch manage its resources more efficiently and effectively; and this was followed, in 2004, 版本7的实现, which initiated the move toward budgetary unification.  这三个步骤帮助法院系统做得更好:它有更好的组织, more uniform, 能够为全州的佛罗里达人提供更公平的待遇和服务. 

但要建立一个强大而有效的系统，一个实体还必须实践开放的沟通.  By ritualizing opportunities for intra-branch dialog, 佛罗里达州法院系统已经在其演变中迈出了下一步.  And while helping the branch become a more efficient and capable system, 司法部门内部的沟通应能增加公众对法院的信任和信心.

为什么公众信任和信心很重要?

为了在我们的政府体系中发挥作用，司法部门必须具有信誉.  For how can a court resolve disputes effectively, how can it ensure that its orders are respected, 它怎么能被视为一个严谨的审议机构呢, 它如何引导公众支持法院的倡议或增加资金, for instance, if it does not have the public’s trust and confidence? 

在1999年“公众对司法制度的信任和信心”全国大会上的讲话中, 前美国最高法院大法官桑德拉·戴·奥康纳雄辩地阐述了加强和保持人民信任的原因和方法:

As judges, 法院行政人员和律师, 我们都依靠公众的信心和信任，让法院的裁决具有效力.  We don’t have standing armies to enforce opinions, 我们依靠公众对这些决定正确性的信心.  这就是为什么我们必须了解公众对我们司法体系的意见和态度, 这就是为什么我们必须努力保持和建立这种信任.  We can do it by working to create a just society.  The justice system must provide for the fair, 迅速和适当地解决所带来的冲突, 它还必须努力帮助公众了解这个系统在做什么以及它是如何做的.

正如本文所记载的那样, Florida’s court system has long taken seriously this responsibility, 致力于持续努力维护公众的信任.  因为司法部门认识到，如果没有它所服务的人民的信任和信心，它就无法履行宪法规定的职责.

Short History

最后修改日期:2023年10月10日